أقتصاد الصين ودور الحكومة فى انتعاشة

أقتصاد الصين ودور الحكومة فى انتعاشة
بواسطة : مصطفي صلاح + -


 

أقتصاد الصين

وعلى الرغم من حجم الصين، وثروة مواردها، وحقيقة أن نحو خمس سكان العالم يعيشون داخل حدودها، فإن دورها في الاقتصاد العالمي كان صغيرا نسبيا حتى أواخر القرن العشرين. ومع ذلك، فمنذ أواخر السبعينيات زادت الصين تفاعلها بشكل كبير مع الاقتصاد الدولي.

 

وأصبحت شخصية مهيمنة في التجارة العالمية شهدت التجارة الخارجية للصين وناتجها القومي الإجمالي نموًا مطردًا وسريعًا ، خاصةً وأن الشركات المملوكة لأجانب بدأت استخدام الصين كمنصة تصدير للسلع المصنعة هناك.

 

 

انهاء الاقتصاد السوفييتي

وهكذا كان الاقتصاد الصيني في حالة انتقال منذ أواخر السبعينيات، حيث ابتعد البلد عن النظام الاقتصادي السوفييتي. لقد تم إلغاء الزراعة، وزاد القطاع الخاص غير الزراعي بسرعة، وتحولت أولويات الحكومة نحو الصناعات الخفيفة والتكنولوجيا الفائقة، وليس الثقيلة.

 

ومع ذلك، استمرت الاختناقات الرئيسية في تقييد النمو لم تكن الطاقة المتاحة كافية لتشغيل كل القدرات الصناعية المثبتة في البلاد، وظل نظام النقل غير كافٍ لنقل كميات كافية من السلع الأساسية مثل الفحم، ولم يتمكن نظام الاتصالات من تلبية احتياجات الاقتصاد المخطط مركزيًا مع حجم الصين وتعقيدها.

 

 

تغير نظام الاقتصاد فى الصين

أدى نظام النقل المتخلف في الصين تحددهاانب الاختلافات المهمة في توافر الموارد الطبيعية والبشرية والبنية الأساسية الصناعية إلى حدوث اختلافات كبيرة في الاقتصاديات الإقليمية في الصين. أغنى ثلاث مناطق هي على طول الساحل الجنوبي الشرقي، وتركز على دلتا نهر اللؤلؤ (تشو) وعلى طول الساحل الشرقي  تتمحور حول نهر اليانغتسي السفلي.

 

وبالقرب من بو هاي (خليج شيهلي) ، في منطقة بكين-تيانجين-لياونينغ. إنه التطور السريع لهذه المناطق التي لها التأثير الأكثر أهمية على الاقتصاد الإقليمي الآسيوي ككل ، وتم تصميم سياسة الحكومة الصينية لإزالة العقبات أمام النمو المتسارع في هذه المناطق الأكثر ثراءً. وفي الوقت نفسه ، فإن الأولوية الرئيسية للحكومة هي التنمية الاقتصادية لداخل البلاد لمساعدتها على اللحاق بركب المناطق الساحلية الأكثر ازدهارًا.

 

 

أنتاج الارز فى الصين

الصين هي أكبر منتج للأرز في العالم وهي من بين المصادر الرئيسية للقمح والذرة (الذرة) والتبغ وفول الصويا والفول السوداني و القطن تعد البلاد واحدة من أكبر منتجي العالم لعدد من المنتجات الصناعية والمعدنية بما في ذلك الأقمشة القطنية، والتنغستن، والأنتيمون وهي منتج مهم للغزل القطن والفحم والنفط الخام وعدد من المنتجات الأخرى.

 

ومن المحتمل أن تكون مواردها المعدنية من بين أغنى الموارد في العالم ولكنها لا تتطور إلا بشكل جزئي. حصلت الصين على بعض مرافق الإنتاج المتطورة للغاية من خلال الاستثمار الأجنبي والمشروعات المشتركة مع الشركاء الأجانب. تحسن المستوى التكنولوجي ومعايير الجودة للعديد من صناعاتها بسرعة وبشكل كبير.

 

 

القوي العاملة فى الصين

لا تزال القوى العاملة ونظام التسعير مجالات تثير القلق والعمالة الناقصة شائعة في كل من المناطق الحضرية والريفية، وهناك خوف شديد من الآثار المدمرة التي يمكن أن تسببها البطالة على نطاق واسع. ولا تزال أسعار بعض السلع الأساسية مرتفعة، لا سيما المواد الخام الصناعية والمنتجات الصناعية الرئيسية و التي تحددها الدولة، رغم استمرار انخفاض نسبة هذه السلع الخاضعة لسيطرة الدولة الاستثناء الرئيسي هو الطاقة، التي تواصل الحكومة تنظيمها.

 

وقد أدى تواصل الصين المتزايد مع الاقتصاد الدولي واستخدامها المتزايد لقوى السوق لتنظيم التوزيع المحلي للسلع إلى تفاقم هذه المشكلة. على مر السنين، تم دعم الإعانات الكبيرة في هيكل الأسعار، ونمت هذه الإعانات بشكل كبير من أواخر السبعينات إلى أوائل التسعينات، عندما بدأ يتم إلغاء الإعانات وكان العامل المهم هو قبول الصين في منظمة التجارة العالمية في عام 2001، والتي تحمل معها نصوصا بشأن مزيد من التحرير الاقتصادي وإلغاء القيود الحكومية.

 

 

دور حكومة الصين فى الاقتصاد

كانت الصين دولة اشتراكية منذ عام 1949، ولجميع هذه الفترة تقريباً، لعبت الحكومة دوراً مهيمناً في الاقتصاد ففي القطاع الصناعي، على سبيل المثال، امتلكت الدولة ملكية كاملة تقريبًا تقريبًا جميع الشركات المنتجة لإنتاج الصين الصناعي. وقد تراجعت تدريجيا نسبة القدرة الصناعية الكلية التي تسيطر عليها الحكومة، على الرغم من أن الصناعات الثقيلة ظلت مملوكة للدولة إلى حد كبير.

 

في القطاع الحضري، حددت الحكومة أسعار السلع الأساسية، وحددت مستوى وتوزيع الأموال العامة، ووضعت أهداف الإنتاج للمؤسسات والفروع الرئيسية، وموارد الطاقة المخصصة، ووضعت مستويات الأجور، وأهداف التوظيف ، وشغلت شبكات البيع بالجملة والتجزئة، والسياسة المالية الخاضعة للرقابة والنظام المصرفي.

 

أصبح النظام التجاري الأجنبي احتكارا حكوميا في أوائل الخمسينات. في الريف من منتصف الخمسينات، وصفت الحكومة أنماط الزراعة ، وتحديد مستوى الأسعار، وتحديد أهداف الإنتاج الثابتة لجميع المحاصيل الرئيسية وبحلول أوائل القرن الحادي والعشرين، كان الكثير من النظام المذكور أعلاه في طور التغير، حيث انخفض دور الحكومة المركزية في إدارة الاقتصاد وزاد دور كل من القطاعات الخاصة وقوى السوق.

 

ومع ذلك ، واصلت الحكومة لعب دور مهيمن في الاقتصاد الحضري، وما زالت سياساتها بشأن قضايا مثل المشتريات الزراعية تمارس تأثيراً كبيراً على الأداء في القطاع الريفي تتطلب الممارسة الفعالة للسيطرة على الاقتصاد جيشا من البيروقراطيين وسلسلة قيادية معقدة للغاية، تمتد من الأعلى إلى الأسفل إلى مستوى المشاريع الفردية.

 

يحتفظ الحزب الشيوعي الصيني بالحق في اتخاذ قرارات واسعة بشأن الأولويات والسياسات الاقتصادية، لكن الجهاز الحكومي الذي يرأسه مجلس الدولة يتحمل العبء الأكبر لإدارة الاقتصاد. كما تهتم لجنة تخطيط الدولة ووزارة المالية بأداء الاقتصاد بأكمله.

 

 

تطوير خطط الاقتصاد فى الصين

تنطوي عملية التخطيط بأكملها على قدر كبير من التشاور والتفاوض. تتمثل الميزة الرئيسية لإدراج مشروع في خطة سنوية في أن المواد الخام والعمالة والموارد المالية والأسواق مضمونة بتوجيهات لها قوة القانون. في الواقع ، فإن هناك نشاطًا اقتصاديًا كبيرًا خارج نطاق الخطة التفصيلية.

 

وكان الاتجاه هو أن تصبح الخطة أضيق بدلاً من نطاق أوسع هناك ثلاثة أنواع من النشاط الاقتصادي في الصين تلك التي ينص عليها التخطيط الإلزامي و تلك التي تتم وفق التخطيط الإرشادي (الذي يتم فيه التخطيط المركزي للنتائج الاقتصادية بشكل غير مباشر) وتلك التي تحكمها قوى السوق.

 

لقد نمت الفئتان الثانية والثالثة على حساب الأولي ، ولكن بقيت السلع ذات الأهمية الوطنية وجميع عمليات البناء الكبيرة تقريبا تحت نظام التخطيط الإلزامي ينطوي اقتصاد السوق عمومًا على سلع صغيرة النطاق أو شديدة التلف يمكن تداولها في مناطق السوق المحلية فقط. تقريبا كل عام يجلب تغييرات إضافية في قوائم السلع التي تندرج تحت كل فئة من الفئات الثلاث تولى الإشراف التشغيلي على المشاريع الاقتصادية في المقام الأول إلى حكومات المقاطعات والبلديات والمحافظات.

 

بالإضافة إلى ذلك، تكتسب الشركات نفسها استقلالاً متزايداً في مجموعة من الأنشطة عموما، فإن النظام الصناعي الصيني يحتوي على مزيج معقد من العلاقات بشكل عام ، يمارس مجلس الدولة رقابة مشددة نسبياً على الموارد التي تعتبر ذات أهمية جوهرية لأداء الاقتصاد بأكمله يتم نقل الجوانب الأقل أهمية من النظام إلى مستويات أقل للقرارات والإدارة المفصلة.

 

وعلاوة على ذلك، فإن الحاجة إلى تنسيق الوحدات التي توجد في تسلسلات هرمية بيروقراطية مختلفة في جميع المجالات تؤدي إلى قدر كبير من المساومة غير الرسمية وبناء توافق الآراء.

 

 

الزراعة والاقتصاد فى الصين

على الرغم من أن الزراعة التي تسيطر عليها الدولة في الخمسينيات والستينيات ، حدثت تغييرات سريعة في النظام منذ أواخر السبعينيات. لقد ألغيت أو أضعفت إلى حد كبير الآليات الرئيسية لإملاء أولويات الدولة.

 

وقد تم رفع حوافز الفلاحين من خلال ارتفاع الأسعار للمنتجات الزراعية التي اشترتها الدولة ، ومن خلال السماح ببيع فائض الإنتاج في السوق الحرة. يسمح بحرية أكبر في اختيار المحاصيل التي يجب أن تنمو ، ويسمح للفلاحين بالتعاقد على الأرض التي سيعملون عليها، بدلاً من مجرد العمل بمعظم الأراضي بشكل جماعي.

 

ويجري إلغاء نظام حصص المشتريات (المحدد في شكل عقود)، على الرغم من أن الدولة لا تزال تستطيع شراء المنتجات الزراعية والسيطرة على الفوائض من أجل التأثير في ظروف السوق.

 

 

83

رأيك يهمنا

اترك التعليك لتشجيع الكتاب على كتابه كل جديد وحصري اترك تعليقك الان

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *