أنظمة حكم كوريا الجنوبية

أنظمة حكم كوريا الجنوبية
بواسطة : مصطفي صلاح + -

الجمهورية الاولي

اعتمدت الجمهورية الأولى التي أُنشئت في أغسطس 1948 نظامًا رئاسيًا وانتخب سينغمان ري لاحقًا رئيسًا له كما اعتمدت كوريا الجنوبية قانون الأمن القومي الذي يحظر بشكل فعال الجماعات التي تعارض الدولة أو التعبير عن التأييد لكوريا الشمالية أعيد انتخاب ري في أغسطس 1952 بينما كانت البلاد في حالة حرب.

 

حتى قبل اندلاع الحرب الكورية (1950-1953) كان هناك نزاع خطير بين ري والجمعية الوطنية التي كان يسيطر عليها المعارضة والتي انتخبت في عام 1948 وكان النزاع يتضمن مشروع قانون التعديل الدستوري الذي قدمته المعارضة في محاولة لطرد ري عن طريق استبدال النظام الرئاسي بنظام مجلس الوزراء البرلماني و تم هزيمة مشروع القانون لكن الخلاف استمر في بوسان ، العاصمة المؤقتة في زمن الحرب حيث تمت إعادة عقد الجمعية الوطنية عندما أدخلت المعارضة مشروع قانون تعديل آخر لصالح نظام مجلس الوزراء البرلماني.

 

واجهت رهي في عام 1952 عن طريق دفع مشروع قانون ينص على الانتخاب الشعبي للرئيس. وفي وقت لاحق في عام 1954 نجح ري في إجبار الجمعية الوطنية التي كان يهيمن عليها الحزب الحاكم على تمرير تعديل يعفيه من ما كان آنذاك من فترتين رئاستين لفترة رئاسية بموجب الدستور و قد عمل ري بنجاح لفترة رئاسته الثالثة في مايو 1956 وقد سبق انتخابه للمرة الرابعة في مارس 1960.

 

بعد فترة من التوتر والعنف وتبعتها اتهامات بأن الانتخابات كانت مزورة نظمت مظاهرات طلابية ضخمة توجت بحدث كبير في 19 أبريل / نيسان حيث توفي فيه العديد من المتظاهرين بعدها استقال ري تحت ضغط بعد ستة أيام وفر إلى المنفى في هاواي حيث توفي في عام 1965 عن عمر يناهز التسعين عاما.

 

 

الجمهورية الثانية

الجمهورية الثانية التي اعتمدت نظامًا برلمانيًا برلمانيًا استمرت تسعة أشهر فقط. حيث تم انتخاب رئيس صوري من قبل مجلسي السلطة التشريعية وتم نقل السلطة إلى منصب رئيس الوزراء تشانغ مايون الذي تم انتخابه من قبل مجلس النواب بفارق ضئيل يبلغ 10 أصوات بذلت حكومة تشانغ بعض الجهود المضنية لبدء الإصلاحاتبذلت حكومة تشانغ بعض الجهود المضنية لبدء الإصلاحات في مجتمع محمل بالآثار الاجتماعية والاقتصادية المتراكمة على مدى فترة طويلة من الزمن.

 

فشل في التعامل مع الوضع غير المستقر الذي أوجده تغيير سياسي عنيف فالفوضى السياسية المتفشية جعلت الوضع أسوأ في الوقت الذي أصبح فيه المصدر النهائي للسلطة منصباً في مكتب رئيس الوزراء كانت جميع الفصائل المحافظة المعتدلة تشارك في مناورة مستمرة للفوز على مجموعة من المستقلين من أجل تشكيل أغلبية في الهيئة التشريعية قبل أن يكون لدى تشانغ وقت لإطلاق برنامج كامل للإصلاح الاقتصادي  كانت قيادة الحزب الديمقراطي الحاكم تعاني من الاضطراب الطائفي داخل صفوفها.

 

 

 

الإنقلاب العسكري

في 16 مايو 1961 استولى الجيش على السلطة من خلال انقلاب تم تصميمه بعناية مما أدى إلى دخول مرحلة جديدة من السياسة الكورية بعد الانتخابات استولت السلطة العسكرية بقيادة الجنرال بارك تشونغ هي على الأجهزة الحكومية وحلّت الجمعية الوطنية وفرضت حظراً صارماً على النشاط السياسي و حكمت الدولة بموجب القانون العسكري.

 

وتولى المجلس الأعلى لإعادة البناء الوطني (SCNR) برئاسة بارك زمام الحكم وبدأ في إصدار سلسلة من الإصلاحات في نوفمبر 1962 نشرت SCNR مشروع قانون لتعديل الدستور ينص على وجود رئيس قوي ومجلس وطني ضعيف من مجلس واحد تمت الموافقة على مشروع القانون من خلال استفتاء وطني بعد شهر واحد وقد تكشّفت سلسلة من الأحداث في النصف الأول من عام 1963.

 

وفي فبراير / شباط أعلن بارك أنه لن يشارك في الحكومة المدنية التي سيتم تشكيلها في وقت لاحق من العام إذا اختار القادة السياسيون المدنيون دعم “مقترح الاستقرار السياسي” المؤلف من تسع نقاط. ومع ذلك ونتيجة للاضطرابات المريرة داخل الحاشية الحاكمة والوضع الفوضوي الناجم عن انتشار الأحزاب السياسية الصغيرة سرعان ما غير بارك موقفه واقترح تمديد الحكم العسكري لمدة أربع سنوات.

 

وقد واجه الاقتراح معارضة قوية من القادة السياسيين المدنيين لكن حوالي 160 قائد عسكري ، معظمهم من الجنرالات أيدوا التمديد. في أبريل أعلن بارك تحت ضغوط محلية ودولية كبيرة (خاصة من الولايات المتحدة) عن خطة لإجراء انتخابات في نهاية العام تم اختيار بارك كمرشح رئاسي للحزب الجمهوري الديموقراطي الجديد (DRP) في أواخر مايو.

 

 

الجمهورية الثالثة

جرت الانتخابات لرئيس الجمهورية الثالثة في 15 أكتوبر 1963 فاز بارك بفارق ضئيل مرشح المعارضة يون بو-سين الرئيس السابق (1960-62) للجمهورية الثانية الذي بقي في منصبه كرئيس كما طلب من المجلس العسكري لتوفير الاستمرارية الدستورية للحكومة العسكرية عندما سُمِح للنشاط السياسي أن يستأنف قاد يون جماعات المعارضة الحاشدة وأصبح المرشح الرئاسي لحزب الحكم المدني.

 

انتخب بارك في أيار / مايو 1967 لفترة رئاسته الثانية وفاز الحزب الديمقراطي التقدمي بأغلبية كبيرة في الجمعية الوطنية. وادعى أعضاء في الحزب الديمقراطي الجديد المعارض الذي كان رئيسه “يون يون” الذي هزم مرتين التزوير ورفضوا بعض الوقت لشغل مقاعدهم في الجمعية الوطنية خلال فترة ولايته الثانية واجه الرئيس بارك الحكم الدستوري الذي حدد الرئيس ان يكون مدة تولية الحكم لفترتين متتاليتين مدة كل منهما أربع سنوات.

 

في خضم الاضطرابات السياسية الواسعة التي أوجدتها مظاهرات السياسيين والطلاب المعارضين مرر أعضاء الحزب الديمقراطي في المجلس التشريعي بتعديل دستوري يجعل الرئيس مؤهلاً لثلاث فترات متتالية مدتها أربع سنوات تمت الموافقة على التعديل من خلال استفتاء وطني في أكتوبر 1969 في الانتخابات الرئاسية التي أجريت في أبريل 1971 هزم بارك كيم داي جونغ من الحزب الوطني الديمقراطي.

 

ومع ذلك حقق الحزب الوطني الديمقراطي مكاسب كبيرة خاصة في المناطق الحضرية الرئيسية حيث حصل على 89 مقعدًا في انتخابات الجمعية الوطنية مقابل 113 مقعدًا فاز بها الحزب الديمقراطي الحاكم.

 

 

الجمهورية الرابعة

في ديسمبر 1971 بعد فترة قصيرة من تنصيبه لفترة رئاسة ثالثة أعلن بارك حالة الطوارئ الوطنية وبعد 10 أشهر (أكتوبر 1972) أوقف الدستور وحل المجلس التشريعي و صدر دستور جديد يسمح بإعادة انتخاب الرئيس لعدد غير محدود من الفترات الرئاسية مدة الفترة ست سنوات و قام في ديسمبر بإطلاق الجمهورية الرابعة.

 

غادر الإطار المؤسسي لأمر يوشين (“الإصلاحات التنشيطية”) بشكل جذري من الجمهورية الثالثة و تم إنشاء المؤتمر الوطني للتوحيد (NCU) “لمواصلة التوحيد السلمي للوطن” وكان المؤتمر ليكون هيئة ما بين 2000 و 5000 عضو الذين تم انتخابهم مباشرة من قبل الناخبين لمدة ست سنوات و كان الرئيس هو نفسه رئيس المؤتمر حتى عام 1987 تم تكليف وحدة NCU بالسلطة لانتخاب الرئيس وبموجب هذا الترتيب  تم انتخاب Park بدون معارضة عام 1972 وتمت إعادة انتخابه عام 1978.

 

ازدادت الاضطرابات السياسية في أعقاب أغسطس عام 1973 حيث تم خطف كيم داي جونج من طوكيو إلى سيئول الذي كان يقوم بحملة مناهضة للحكومة في الولايات المتحدة واليابان – من قبل عملاء وكالة الاستخبارات المركزية الكورية (KCIA الآن دائرة الاستخبارات الوطنية) منذ أغسطس 1978 أصبحت حركة المعارضة أقوى و صعد طرد رئيس الجمعية الوطنية للحزب الحاكم الجديد كيم يونغ-سام في أوائل أكتوبر 197 من تصاعد التوتر السياسي بين الحكومة وزعماء المعارضة خلال العام إلى أزمة وطنية كبرى.

 

اندلعت أعمال شغب مناهضة للحكومة في بوسان وماسان وتم قمعها من قبل القوات الحكومية بلغت الأزمة ذروتها في 26 أكتوبر عندما اغتيل الرئيس بارك من قبل كيم جاي كيو صديقه القديم ومدير KCIA رئيس الوزراء تشوي كيو – هيبايم القائم بأعمال الرئيس بموجب دستور يوشين وتم انتخابه رسميًا رئيسًا في ديسمبر من قبل NCU.

 

في غضون ذلك وضعت البلاد تحت حكم عسكري صارم من قبل الجنرال تشون دو هوان. و تصدت الحاشية العسكرية بلا رحمة لانتفاضة مسلحة للطلاب وغيرهم من المواطنين في كوانجو في أيار / مايو 1980 داعية إلى استعادة الديمقراطية بالكامل و مع مقتل مئات المدنيين في ذلك الشهر ألغى الجيش كل مظاهر الحكم المدني ومدد الأحكام العرفية وحظر مرة أخرى كل النشاط السياسي وأغلق الجامعات والكليات.

 

 

الجمهورية الخامسة

في أغسطس من عام 1980 تم انتخاب تشون دو هوان رئيسًا من قبل NCU تمت المصادقة على دستور جديد بموجبه كان الرئيس مقيدًا بفترة واحدة مدتها سبع سنوات في أكتوبر / تشرين الأول مما أدى إلى دخول الجمهورية الخامسة وتم رفع الأحكام العرفية في يناير 1981 وفي فبراير تم انتخاب تشون رئيسا بموجب الدستور الجديد ومع السماح للأحزاب مرة أخرى بالعمل تم تشكيل حزب حاكم جديد وهو حزب العدالة الديمقراطي (DJP) من قبل أعضاء سابقين في DRP والحزب الوطني الديموقراطي.

 

إلا أن إدارة تشون اضطرت إلى تحمل سلسلة من الفضائح والحوادث أبرزها القصف الذي قام به الكوريون الشماليون في رانغون بورما (يانغون ، ميانمار) في أكتوبر / تشرين الأول 1983 والذي أودى بحياة العديد من أعضاء حكومة كوريا الجنوبية في هذه الأثناء في عام 1980 تم انتخاب الرئيس رونالد ريغان المناهض للشيوعية بشدة في الولايات المتحدة مما أدى إلى توثيق العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية والعلاقات الباردة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية بحلول عام 1987 أصبح الاستياء الشعبي من الحكومة واسع الانتشار.

 

ولمعالجة هذه الأزمة أعلن روه تاي وو (من عام 1985 رئيس حزب الشعب الديمقراطي) عن برنامج لإصلاحات دستورية من شأنها أن تعيد المؤسسات الديمقراطية والحقوق المدنية الأساسية التي تم اغتصابها تحت الحكم العسكري أشرف تشون على قبول هذا البرنامج وأشرف على صياغة دستور منقح والذي تمت الموافقة عليه من خلال استفتاء وطني في أكتوبر.

 

وكان من بين البنود الرئيسية الخاصة بها تخفيض مدة الرئاسة من سبع إلى خمس سنوات والانتخاب الشعبي المباشر للرئيس. تم انتخاب روه وهو جنرال سابق بالجيش رئيسًا في ديسمبر وتولى منصبه في فبراير عام 1988 ومع تنصيبه تم تنفيذ انتقال سلمي للسلطة للمرة الأولى في تاريخ كوريا الجنوبية وجاء التاريخ المضطرب للجمهورية الخامسة للنهاية

 

 

164

رأيك يهمنا

اترك التعليك لتشجيع الكتاب على كتابه كل جديد وحصري اترك تعليقك الان

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *