سياسة الاقتصاد فى الصين

سياسة الاقتصاد فى الصين
بواسطة : مصطفي صلاح + -


 

سساسة أقتصاد الصين

شددت الخطة الخمسية الأولى (1953-1957) على التنمية الصناعية السريعة جزئياً على حساب القطاعات الأخرى للاقتصاد. وقد تم توجيه الجزء الأكبر من استثمارات الولاية إلى القطاع الصناعي ، في حين اضطرت الزراعة ، التي شغلت أكثر من أربعة أخماس السكان النشطين اقتصادياً  إلى الاعتماد على مواردها الرأسمالية الهزيلة لجزء كبير من احتياجاتها من الأموال.

 

داخل الصناعة  أعطيت الأولوية للحديد والصلب والطاقة الكهربائية والفحم والهندسة الثقيلة ومواد البناء والمواد الكيميائية الأساسية ؛ وفقًا للممارسة السوفييتية ، كان الهدف هو بناء مصانع كبيرة ومتطورة وذات رأس مال كبير. بنيت العديد من المصانع الجديدة بمساعدة تقنية ومالية سوفييتية ، ونمت الصناعة الثقيلة بسرعة.

 

 

بداية سياسة الاقتصاد الصيني

مع بدء الخطة الخمسية الثانية – التي تشبه سابقتها – في عام 1958 ، تم الإعلان عن سياسة القفزة الكبرى إلى الأمام في الزراعة  وزيادة الإنتاج من خلال تعاون أكبر وجهد بدني أكبر. في الصناعة ، كان من المتوقع أن يستمر بناء المصانع الكبيرة ، ولكن كان من المقرر أن يتم استكماله من خلال حملة ضخمة لتطوير الصناعة الصغيرة.

 

والاستفادة من عدد كبير من النباتات الصغيرة والبسيطة والمحلية . وأعقب ذلك انخفاض مذهل في الإنتاج الزراعي ، وأسفر عن كميات كبيرة من السلع المتدنية المنتجة بطريقة غير مكلفة. وتفاقمت هذه الصعوبات عندما تم سحب المساعدات والتقنيات السوفيتية. في أواخر عام 1960 واجهت البلاد أزمة اقتصادية من الدرجة الأولى تم ترميم قطع الأراضي الخاصة ، وخفض حجم الكوميونات ، وأعطيت قدر أكبر من الاستقلال لفريق الإنتاج.

 

وكان هناك أيضا نقل جماعي للعمال الصناعيين العاطلين عن العمل إلى الريف ، وتم تقليص الاستثمار الصناعي مؤقتا من أجل تحرير الموارد المخصصة للإنتاج الزراعي. تحسن الوضع الزراعي على الفور ، وبحلول عام 1963 تم إعادة توجيه بعض الموارد إلى صناعة السلع الرأسمالية.

 

 

الثورة الثقافية فى الصين

بدأت الثورة الثقافية البروليتارية الكبرى في عام 1966 ، ولكن على عكس القفزة العظيمة ، لم يكن لديها فلسفة اقتصادية صريحة. ومع ذلك ، تأثر الإنتاج الصناعي بشدة بالعقد الذي تلا ذلك من الارتباك والصراع، مما ترك بعض الموروثات الصعبة للاقتصاد الصيني. في الصناعة ، تم تجميد الأجور وإلغاء المكافآت.

 

وبالاقتران مع سياسات توظيف عدد أكبر من العمال أكثر من اللازم لامتصاص البطالة وعدم توظيف العمال الذين تم إطلاقهم مرة واحدة، فقد أدى هذا الإجراء بشكل أساسي إلى التخلص من الحوافز للعمل بجد. بالإضافة إلى ذلك، فقد الفنيون والعديد من المديرين سلطتهم ولم يتمكنوا من لعب دور فعال في الإنتاج في أعقاب الحركة. استمر الناتج الإجمالي في النمو ، لكن نسب رأس المال إلى الناتج انخفضت.

 

في الزراعة ، لم يكن نصيب الفرد من الإنتاج في عام 1977 أعلى مما كان عليه في عام 1957 بدأ الإصلاح الاقتصادي الريفي بعد أن بدأ ماو تسي تونغ بزيادات كبيرة في أسعار المنتجات الزراعية في عام 1979 وبحلول عام 1981، تحول التركيز إلى تقسيم الحقول المملوءة جماعياً إلى أرض تم التعاقد عليها مع عائلات خاصة للعمل وخلال ذلك الوقت، ازداد حجم قطع الأراضي الخاصة (التي يملكها الأفراد في المواقع) وتم رفع معظم القيود المفروضة على بيع المنتجات الزراعية في الأسواق الحرة.

 

 

سياسة عقود الاراصي فى الصين

وفي عام 1984 تم تشجيع عقود طويلة الأجل للأرض (15 سنة أو أكثر) وكان تركيز الأراضي من خلال التأجير الباطن غير القانوني في عام 1985 أعلنت الحكومة أنها ستفكك نظام المشتريات المقررة مع حصص الإنتاج المخصصة من قبل الدولة في الزراعة.

 

تم تشجيع الفلاحين الذين توقفوا عن العمل في الأرض على إيجاد عمل خاص في الريف أو في البلدات الصغيرة. لكنهم لم يحصلوا على إذن للانتقال إلى المدن الكبرى كانت التوجهات الأساسية للإصلاح الاقتصادي الحضري نحو دمج الصين بشكل أكثر اكتمالاً مع الاقتصاد الدولي جعل الشركات مسؤولة عن أرباحها وخسائرها الحد من دور الدولة في توجيه الموارد ، بدلاً من توجيهها تحويل الاستثمار بعيداً عن الصناعات المعدنية.

 

وصناعة الآلات نحو الصناعات الخفيفة والتكنولوجيا المتقدمة مع الحفاظ على التركيز على حل اختناقات الطاقة والنقل والاتصالات خلق حوافز مادية للجهد الفردي وروح استهلاكية لتحفيز الناس على العمل بجدية أكبر ترشيد هيكل التسعير ووضع الأفراد في وظائف لديهم التدريب المتخصص أو المهارات أو المواهب وفي الوقت نفسه، سمحت الدولة للقطاع الخاص بالتنمية وسمحت له بالتنافس مع شركات الدولة في عدد من مجالات الخدمات وبشكل متزايد.

 

 

عمليات البناء والتنمية فى الصين

في مثل هذه العمليات واسعة النطاق مثل البناء تم وضع عدد من  الحوافز لمديري الشركات لزيادة كفاءة شركاتهم تم  استبدال نظام الربح مع نظام الضرائب والتعاقد لمكافأة المديرين من خلال السماح للشركات بالاحتفاظ بجزء كبير من الزيادات في الإنتاج تم تعزيز السلطة الإدارية داخل الشركات، وتمت استعادة المكافآت والسماح لها بالنمو إلى أبعاد كبيرة.

 

كما تم منح المديرين سلطة معززة لتوظيف العمال و فسخ تعاقده وترقيتهم. كانت التخفيضات في تخطيط الحكومة المركزية مصحوبة بإذن للشركات بشراء وبيع السلع الفائضة على أساس السوق الحرة، وكانت الأسعار التي تم الحصول عليها في كثير من الأحيان أعلى بكثير من السلع المنتجة لتلبية حصص الخطة.

 

كما استخدمت خطة الدولة لإعادة توجيه بعض الموارد إلى القطاع الصناعي الخفيف، على سبيل المثال، أعطت الأولوية في استهلاك الطاقة لبعض الشركات الصناعية الخفيفة التي تنتج سلع عالية الجودة ويستند تقليص نطاق التخطيط الإلزامي إلى الافتراض القائل بأن قوى السوق يمكنها تخصيص موارد كثيرة بكفاءة أكبر.

 

 

تطوير التكنولوجيا فى الصين

هذا الافتراض بدوره يتطلب نظام تسعير رشيد يأخذ في الحسبان  جميع التكنولوجيات  القائمة، فإن إصلاح الأسعار أصبح مسألة بالغة الحساسية كما كان الخوف من التضخم بمثابة قيد على إصلاح الأسعار.

 

ومع ذلك فإن حقيقة أن المنتجات التي يتم إنتاجها بأكثر من المبالغ المستهدَفة في الخطة يمكن بيعها في معظم الحالات  على أساس أسعار السوق الحرة كما أن الجهود الرامية إلى إنشاء سوق عمل أكثر حرية هي جزء من الضغط العام على تحقيق كفاءة أكبر. كما هو الحال مع إصلاح الأسعار .

 

العبث بنظام يحافظ على حياة الكثير من المواطنين بشكل مريح ومأمون أكثر من النظام الاقتصادي الأكثر عقلانية والذي قد يخلف تداعيات خطيرة في العلاقات مع الجمهور لقد بدأت التغييرات ببطء في هذه المنطقة الحساسة.

 

 

55

رأيك يهمنا

اترك التعليك لتشجيع الكتاب على كتابه كل جديد وحصري اترك تعليقك الان

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *